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用人單位勞動防護用品管理規範
點擊次數:6324次    發布時間:2018-11-05

國家安全監管總局辦公廳關于印發

用人單位勞動防護用品管理規範的通知

安監總廳安健〔2015124

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生産监督管理局,各省级煤矿安全监察局,有关中央企业:

鉴于《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全监管总局令第1號)已于2015年7月1日废止,为加强用人单位劳动防护用品的管理,保护劳动者的生命安全和职业健康,依照《安全生産法》《职业病防治法》等法律、行政法规和规章,国家安全监管总局制定了《用人單位勞動防護用品管理規範》(以下簡稱《規範》),現印發給你們,並就貫徹落實《規範》提出如下要求:

一、要通過多種方式組織用人單位學習《規範》,指導用人單位對勞動防護用品的使用情況進行一次自查,並按照《規範》要求完善工作制度,爲勞動者配備符合國家標准或者行業標准的勞動防護用品。

二、要引導勞動防護用品生産企業積極利用市場機制、行業自律等方式,規範行業行爲和企業管理,爲用人單位提供符合要求的勞動防護用品。

三、要把貫徹落實《規範》要求作爲監督執法的重要內容,指導用人單位落實勞動防護用品管理各項要求,對未給勞動者配備勞動防護用品或者配備不符合國家標准或者行業標准勞動防護用品的,依法予以處罰。

安全監管總局辦公廳

   2015年12月29日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

用人單位勞動防護用品管理規範

 

第一章 總則   

第一条 为规范用人单位劳动防护用品的使用和管理,保障劳动者安全健康及相关权益,根据《中华人民共和国安全生産法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、行政法规和规章,制定本规范。

第二条 本规范适用于中华人民共和国境内企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动防护用品管理工作。

第三条 本规范所称的劳动防护用品,是指由用人单位为劳动者配备的,使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业病危害的个体防护装备。

第四条 劳动防护用品是由用人单位提供的,保障劳动者安全与健康的辅助性、预防性措施,不得以劳动防护用品替代工程防护设施和其他技术、管理措施。

第五条 用人单位应当健全管理制度,加强劳动防护用品配备、发放、使用等管理工作。

第六条 用人单位应当安排专项经费用于配备劳动防护用品,不得以货币或者其他物品替代。该项经费计入生产成本,据实列支。

第七条 用人单位应当为劳动者提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。使用进口的劳动防护用品,其防护性能不得低于我国相关标准。

鼓勵用人單位購買、使用獲得安全標志的勞動防護用品。

第八條 劳动者在作业过程中,应当按照规章制度和劳动防护用品使用规则,正确佩戴和使用劳动防护用品。

第九条 用人单位使用的劳务派遣工、接纳的实习学生应当纳入本单位人员统一管理,并配备相应的劳动防护用品。对处于作业地点的其他外来人员,必须按照与进行作业的劳动者相同的标准,正确佩戴和使用劳动防护用品。

第二章勞動防護用品選擇

第十条 劳动防护用品分为以下十大类:

(一)防禦物理、化學和生物危險、有害因素對頭部傷害的頭部防護用品。

(二)防禦缺氧空氣和空氣汙染物進入呼吸道的呼吸防護用品。

(三)防禦物理和化學危險、有害因素對眼面部傷害的眼面部防護用品。

(四)防噪聲危害及防水、防寒等的聽力防護用品。

(五)防禦物理、化學和生物危險、有害因素對手部傷害的手部防護用品。

    (六)防御物理和化学危险、有害因素对足部伤害的足部防护用品。

    (七)防御物理、化学和生物危险、有害因素对躯干伤害的躯干防护用品。

    (八)防御物理、化学和生物危险、有害因素损伤皮肤或引起皮肤疾病的护肤用品。

    (九)防止高处作业劳动者坠落或者高处落物伤害的坠落防护用品。

    (十)其他防御危险、有害因素的劳动防护用品。

第十一条 用人单位应按照识别、评价、选择的程序(见附件1),结合劳动者作业方式和工作条件,并考虑其个人特点及劳动强度,选择防护功能和效果适用的劳动防护用品。

(一)接觸粉塵、有毒、有害物質的勞動者應當根據不同粉塵種類、粉塵濃度及遊離二氧化矽含量和毒物的種類及濃度配備相應的呼吸器(見附件2)、防護服、防護手套和防護鞋等。具體可參照《呼吸防護用品自吸過濾式防顆粒物呼吸器》(GB2626)、《呼吸防護用品的選擇、使用及維護》(GB/T18664)、《防護服裝化學防護服的選擇、使用和維護》(GB/T24536)、《手部防護防護手套的選擇、使用和維護指南》(GB/T29512)和《個體防護裝備足部防護鞋(靴)的選擇、使用和維護指南》(GB/T28409)等標准。

工作場所存在高毒物品目錄中的確定人類致癌物質(見附件3),當濃度達到其1/2職業接觸限值(PC-TWA或MAC)時,用人單位應爲勞動者配備相應的勞動防護用品,並指導勞動者正確佩戴和使用。

(二)接觸噪聲的勞動者,當暴露于80dB≤LEX,8h<85dB的工作場所時,用人單位應當根據勞動者需求爲其配備適用的護聽器;當暴露于LEX,8h≥85dB的工作場所時,用人單位必須爲勞動者配備適用的護聽器,並指導勞動者正確佩戴和使用(見附件2)。具體可參照《護聽器的選擇指南》(GB/T23466)。

(三)工作場所中存在電離輻射危害的,經危害評價確認勞動者需佩戴勞動防護用品的,用人單位可參照電離輻射的相關標准及《個體防護裝備配備基本要求》(GB/T29510)爲勞動者配備勞動防護用品,並指導勞動者正確佩戴和使用。

(四)從事存在物體墜落、碎屑飛濺、轉動機械和鋒利器具等作業的勞動者,用人單位還可參照《個體防護裝備選用規範》(GB/T11651)、《頭部防護安全帽選用規範》(GB/T30041)和《墜落防護裝備安全使用規範》(GB/T23468)等標准,爲勞動者配備適用的勞動防護用品。

第十二条 同一工作地点存在不同种类的危险、有害因素的,应当为劳动者同时提供防御各类危害的劳动防护用品。需要同时配备的劳动防护用品,还应考虑其可兼容性。

勞動者在不同地點工作,並接觸不同的危險、有害因素,或接觸不同的危害程度的有害因素的,爲其選配的勞動防護用品應滿足不同工作地點的防護需求。

第十三条 劳动防护用品的选择还应当考虑其佩戴的合适性和基本舒适性,根据个人特点和需求选择适合號型、式样。

第十四条 用人单位应当在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所配备应急劳动防护用品,放置于现场临近位置并有醒目标识。

用人單位應當爲巡檢等流動性作業的勞動者配備隨身攜帶的個人應急防護用品。

第三章 勞動防護用品采購、發放、培訓及使用

第十五条 用人单位应当根据劳动者工作场所中存在的危险、有害因素种类及危害程度、劳动环境条件、劳动防护用品有效使用时间制定适合本单位的劳动防护用品配备标准(见附件4)。

第十六条 用人单位应当根据劳动防护用品配备标准制定采购计划,购买符合标准的合格产品。

第十七条 用人单位应当查验并保存劳动防护用品检验报告等质量证明文件的原件或复印件。

第十八條 用人单位应当确保已采购劳动防护用品的存储条件,并保证其在有效期内。

第十九条 用人单位应当按照本单位制定的配备标准发放劳动防护用品,并作好登记(见附件5)。

第二十条 用人单位应当对劳动者进行劳动防护用品的使用、维护等专业知识的培训。

第二十一条 用人单位应当督促劳动者在使用劳动防护用品前,对劳动防护用品进行检查,确保外观完好、部件齐全、功能正常。

第二十二条 用人单位应当定期对劳动防护用品的使用情况进行检查,确保劳动者正确使用。

第四章 勞動防護用品維護、更換及報廢

第二十三条 劳动防护用品应当按照要求妥善保存,及时更换。

公用的勞動防護用品應當由車間或班組統一保管,定期維護。

第二十四条 用人单位应当对应急劳动防护用品进行经常性的维护、检修,定期检测劳动防护用品的性能和效果,保证其完好有效。

第二十五条 用人单位应当按照劳动防护用品发放周期定期发放,对工作过程中损坏的,用人单位应及时更换。

第二十六条 安全帽、呼吸器、绝缘手套等安全性能要求高、易损耗的劳动防护用品,应当按照有效防护功能最低指标和有效使用期,到期强制报废。

第五章 附則

第二十七条 本规范所称的工作地点,是指劳动者从事职业活动或进行生产管理而经常或定时停留的岗位和作业地点。

二十八條 煤礦勞動防護用品的管理,按照《煤礦職業安全衛生個體防護用品配備標准》(AQ1051)規定執行。


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